共享充电宝乱扣费、好借难还行业监管仍待“满格”

对于消费者在使用共享充电宝过程中所产生的问题,北京志霖律师事务所律师赵占领向第一财经表示,消费者和共享充电宝企业之间是一个充电服务的合同,消费者在归还充电宝之后,这个合同就终止了,消费者只需要付款,就已经履行了义务,如果后续企业仍然进行扣费,这种行为就缺乏事实和合同的依据,它就是侵犯消费者合法权益的行为。除此之外,共享充电宝企业应当在返还流程设置上更加简洁明了,并对于是否归还成功进行明确的提醒,因为产品设计不合理产生的额外消费,不应转嫁到消费者身上。

针对以上情况,第一财经记者实地走访调查了上海、深圳两地的共享充电宝运营情况。伴随点位的增加,共享充电宝“有借难还”的情况有所缓解。12月25日晚上10点,第一财经走访深圳市一家购物中心,怪兽充电的柜机尚有空格;晚上11点30分左右,罗湖区某小区楼下的奶茶店里,怪兽充电的柜机有4个空格。

而在上海浦东世纪汇广场,仅400米范围内已经有包括街电、小电、怪兽充电近百个点位,这些充电宝遍布于饭店、理发店、培训班、摄影机构等,在异地归还过程中并未出现没有空位的情况,但据一位餐饮店店员反馈,在节假日租借高峰期,的确会遇到归还无位的情况。

“人民币国际化这个进程本身就越来越受到国际社会的关注和认可。”西班牙对外银行研究部亚洲首席经济学家夏乐在接受中新社记者采访时就提到,今年8月,英格兰银行行长卡尼就在全球央行行长年会上称,人民币国际化可能就是未来改变国际货币制度的重要且相对正确的一个方向,或许有助于摆脱对美元的过度依赖及其产生的负面作用。

座谈会对人民币国际化的十年发展,定调了五大成绩。

和刘女士有过相同的经历,如今张小山手里拥有好几个品牌的共享充电宝。这些充电宝都并非他主观意愿想要购买,可从购物中心餐饮店等场所借回充电宝后,因为没有及时归还,超过一定期限后,所借的共享充电宝只能归他所有,此前交给共享充电宝平台的押金也会变成购买款。

疯狂发展背后问题频出

金融交易功能大幅改进。中国金融市场的深化改革和持续开放是强化人民币金融交易功能的必由之路。国际化的人民币让外资不断增持中国资产。中国央行公布数据显示,截至今年三季度,外资持有境内股票、债券资产的规模合计达39526.29亿元,创下历史新高。

近日,中国央行召开人民币国际化工作座谈会并总结了人民币国际化十周年以来取得的进展。

“实际上,人民币国际化十年,经过了从无到有、由弱到强,取得了很多显著的成果。”中国银行研究院研究员王有鑫对中新社记者说。

如同共享单车一样,共享充电宝的核心竞争力也在于铺设速度和资金使用效率。“一旦确定有足够的市场,又具备产品先发优势,就会转为资本优势,资本优势再转为团队、产品以及扩张优势。”

如同共享单车一样,共享充电宝的核心竞争力也在于铺设速度和资金使用效率。“一旦确定有足够的市场,又具备产品先发优势,就会转为资本优势,资本优势再转为团队、产品以及扩张优势。”一位共享充电宝创业者曾告诉记者。

伴随怪兽充电5亿融资事件的宣布,共享充电宝再度回归舆论焦点。如同当年的共享单车一样,在资本推波助澜下,共享充电宝加速城市拓展和点位布局,野蛮生长过程中,乱扣费、好借难还、押金难退、客服沟通不畅等种种乱象开始出现。

储备货币功能明显提升。《人民币国际化报告2019》 指出,自国际货币基金组织将人民币纳入SDR(特别提款权)货币篮子后,人民币在全球官方外汇储备占比一直稳步提升,2019年第一季度已超2100亿美元,占比达1.95%,是全球第五大储备货币。

以怪兽充电为例,平台计费规则为1.5元半小时,使用时长不足3分钟不计费,每24小时封顶30元,单次使用封顶99元。充电宝超期未归还将自动代扣99元。这也意味着,充电宝使用时长超过78小时后会达到充电宝单次使用封顶额。对于用户来说,把充电宝还回去或者留下来自己用都要支付99元。

投融资货币功能不断深化。过去数年,熊猫债愈加受到各类境外主体的追捧。数据显示,2018年非金融企业熊猫债发行额增长迅猛,共有16位发行人累计发行了36支熊猫债,发行规模合计627亿元(人民币,下同),较2017年增长191.63%。

圣诞节晚上刘女士在上海环贸广场附近租借了一台共享充电宝,在使用了三个小时候后,想要找站点就近归还,让她完全没有想到的是,正值归还高峰期,附近的七八个柜子都显示已经还满,最终大费周折找到一个空位,抢在一位男士前将其归还。经历这次事件刘女士感慨“再也不借共享充电宝了”。

除此之外,针对此前出现的装反设备等不规范归还问题,各家充电宝也对产品进行了调整。以街电为例,需要扫描二维码,根据闪灯指示将其放入相应的仓,并支付租金。而怪兽充电在右上角设置了归还按钮,消费者需按下归还按钮,仓门才能打开进行归还。此外,在产品设计上反装充电宝将无法放至仓内,从而避免误还情况。

在资本助推下,共享充电宝的市场和点位渠道之争也进入白热化阶段,为了能够拿到头部商家,品牌商们拿出了高入场费和高额分成争夺合作商户。上述店铺人员告诉记者,已经有好几家共享充电宝品牌来洽谈合作,互相诋毁竞争对手,抬高入场价格的情况时有发生。

相较于前两位的经历,陈先生的经历更显无奈。10月19日晚陈先生租借了一台共享充电宝,使用不到一小时后归还,然而在22日下午他突然收到提示短信,显示其使用了两天零19个小时,费用为66元。

随后他拨打电话咨询客服,客服表示可能是网络问题所致,计费暂停但10月24日必须归还充电宝,否则按丢失处理,赔偿99元。陈先生回复已经归还,让客服按照编号寻找充电宝,其间几次联系客服,最终客服表示充电宝找回。在微博、知乎等社交平台上,有不少用户反映有类似的经历,但因为金额不大或疲于追究选择了认命。

银行工作人员正在清点货币(资料图片)。中新社记者 张云 摄

王有鑫提出,人民币国际化未来的发展重点仍要坚持服务实体经济这一根本,要防范汇率市场波动,继续稳步开放金融市场和发展多层次资本市场,给国际投资者稳定、透明的政策环境预期,并在金融基础设施建设方面发力,这对于推动人民币国际化和维护中国自身金融安全都尤为重要。(完)

夏乐表示,政府部门今后要做更多监管方面的工作,更多依靠市场的力量,“人民币国际化已经到了市场驱动的阶段,政府的工作要更加四两拨千斤”。

计价货币功能逐步呈现。王有鑫举例称,在大宗商品计价方面,人民币有多个创新突破。例如,2018年“上海金”、人民币铁矿石期货、人民币原油期货等相继挂牌交易。

未来如何稳步推进人民币国际化?座谈会指出,加强统筹协调和国际合作,提高金融服务水平和能力,紧紧围绕服务实体经济,着力帮助企业减少汇率风险,节约汇兑成本,增加融资渠道,更好促进投资贸易便利化。

支付货币功能稳步增强。环球银行金融电信协会发文称,从2017年7月到2019年7月,全球使用人民币支付的金融机构数量增加11.31%,数量从1989家增长到2214家;其最新报告显示,2019年11月,人民币国际支付排名列全球第五,国际支付份额达1.93%。

王有鑫指出,在国际金融体系的治理和改革上,人民币国际化发挥了独特作用,是现行国际货币体系的有益补充。尤其在近两年,全球普遍存在美元流动性短缺问题,而人民币国际化的推广为国际贸易结算提供了更多选择,人民币国际化也成为改革国际货币体系和稳定国际经贸秩序的重要力量。

仅用数字还无法整体、全面展现人民币国际化的十年成就。